Специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому

Предназначены для социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной помощи в надомных условиях гражданам пожилого возраста и инвалидам частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянной поддержке, социально-медицинской помощи, находящиеся в ст. Суворовской, ст. Ессентукской, с. Юца, п. Ясная Поляна.

Специализированные отделения предоставляют  гарантированные социальные услуги, что и отделения социального обслуживания на дому, а также дополнительные социально-медицинские услуги:

  • наблюдение за состоянием здоровья;
  • выполнение медицинских процедур (перевязок, инъекций) по назначению врача;
  • оказание санитарно-гигиенических услуг;
  • кормление ослабленных больных;
  • проведение санитарно-просветительной работы.

Социальный работник посещает клиента для оказания социальных услуг не менее 2 раз в неделю. Медицинский работник посещает клиента для оказания социально-медицинских услуг не менее 3 раз в неделю.

УТВЕРЖДЕНО
приказом директора
ГБУСО «Предгорный КЦСОН»
от 29.12.2014г. № 03-1-348

ПОЛОЖЕНИЕ
о специализированном отделении социально-медицинского обслуживания на дому

Общие положения

1.1. Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому (далее- отделение) является структурным подразделением государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Предгорный комплексный центр социального обслуживания населения» (далее-Центр) и подчиняется непосредственно директору Центра.

1.2. Отделение предназначается для оказания гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании (далее-получателям социальных услуг) социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае, утвержденных Законом Ставропольского края от 09 декабря 2014г. №114-кз, а также дополнительных социальных и социально-медицинских услуг на дому.

1.3. В своей деятельности отделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, приказами и инструкциями министерства социальной защиты населения Ставропольского края, национальными стандартами Российской Федерации, государственными стандартами Ставропольского края, Уставом Центра, настоящим Положением, приказами и распоряжениями директора Центра.

1.4. Деятельность отделения строится на сотрудничестве с различными государственными учреждениями и иными учреждениям различных форм собственности, общественными, благотворительными, религиозными организациями, объединениями, фондами, а также отдельными гражданами.

1.5. Администрация Центра осуществляет координацию деятельности отделения и оказывает ему организационно-методическую и практическую помощь, а также осуществляет контроль его деятельности.

1.6. Отделение размещается в специально предназначенном здании или помещении, доступном для инвалидов. Помещение должно быть обеспечено всеми средствами коммунально- бытового обслуживания, соответствовать противопожарным требованиям, а также требованиям охраны труда, оснащено телефонной связью.

1.7. Отделение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, необходимыми для полного и качественного оказания основных видов социально-медицинских услуг.

1.8. Режим работы отделения определяется Правилами внутреннего трудового распорядка.

1.9. Каждый специалист отделения, в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к его специальности, должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

1.10. Работники отделения должны обладать высокими моральными и морально- этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.

1.11. При оказании услуг работники отделения должны проявлять к получателям социальных услуг максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психическое состояние.

1.12. Деятельность отделения организуется в соответствии с перспективным и календарным планами работы. Контроль за выполнением предусмотренных планами работы мероприятий осуществляется заведующим отделением.

2. Задачи и функции отделения

Основными задачами отделения являются:

2.1. Проведение социального патронажа с целью выявления граждан, нуждающихся в социально-медицинском обслуживании на дому, в различных видах социальной помощи.

2.2. Предоставление обслуживаемым получателям социальных услуг на дому социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае, утвержденных Законом Ставропольского края от 09 декабря 2014г. №114-кз, а также дополнительных социальных услуг.

2.3. Содействие в предоставлении обслуживаемым получателям социальных услуг льгот и преимуществ, установленных действующим законодательством.

2.4. Определение конкретных форм социальной помощи, периодичности ее предоставления получателям социальных услуг , нуждающимся в обслуживании отделением, исходя из состояния здоровья и возможности к самообслуживанию.

2.5. Оказание социальных-бытовых, социально-медицинских, социально-правовых и иных услуг постоянного или временного характера получателям социальных услуг , нуждающимся в социально-медицинском обслуживании и поддержке.

2.6. Обеспечение необходимой информацией и консультирование обратившихся граждан.

2.7. Проведение санитарно-просветительной работы с целью решения

вопросов возрастной адаптации.

2.8. Морально-психологическая поддержка обслуживаемых получателей социальных услуг и членов их семей.

Для решения этих задач отделение выполняет следующие функции:

2.9. Осуществление приема граждан по вопросам социально-медицинского обслуживания на дому и оказания необходимой помощи.

2.10. Дифференцированный учет граждан, нуждающихся в социально-медицинском обслуживании на дому.

2.11. Организация оказания социально-бытовых, социально-медицинских, социально-правовых и иных услуг постоянного или временного характера гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании и поддержке.

2.12. Организация обеспечения необходимой информацией и консультирование обратившихся граждан.

2.13. Привлечение различных государственных муниципальных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социальной помощи и поддержки получателям социальных услуг отделения.

2.14. Осуществление мероприятий по повышению качества обслуживания получателей социальных услуг .

2.15. Повышение профессионального уровня работников отделения.

3. Права отделения

Отделение имеет право:

3.1. Представлять интересы получателей социальных услуг в различных инстанциях от имени и по поручению администрации Центра.

3.2. Запрашивать от получателя социальных услуг информацию и документы, необходимые для организации работы по решению их социальных проблем, в соответствии с законодательством.

3.3. Привлекать для реализации целей своей деятельности граждан и юридических лиц.

3.4. Вносить предложения руководству Центра по совершенствованию работы отделения.

4. Организация деятельности отделения

4.1. Отделение предназначено для социального обслуживания и оказания доврачебной помощи в надомных условиях гражданам признанных нуждающимися в социальном обслуживании в случае, если существуют обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия их жизнедеятельности.

4.2. Отделение создается для обслуживания не менее 45 граждан признанных нуждающимися в социальном обслуживании , проживающих в сельской местности (Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 25.10.2005г. № 120.).

4.3. Отделение возглавляет заведующий, назначаемый директором Центра, который осуществляет руководство текущей деятельностью отделения. Заведующий несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на отделение задач, организует работу отделения.

4.4. Обслуживание граждан осуществляется работниками, состоящими в штате отделения.

4.5. Должность социального работника вводится из расчета обслуживания одним работником на 1 ставку не менее 5 получателей социальных услуг , проживающих в сельской местности. Должность медицинской сестры вводится из расчета обслуживания одним работником на 1 ставку не менее 10 получателей социальных услуг , проживающих в сельской местности. (Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 25.10.2005г. № 120.)

4.6. Социальные работники, оказывающие социально-бытовые услуги, и медицинские сестры, оказывающие социально-медицинские услуги получателям социальных услуг отделения, должны иметь служебные удостоверения, действующую медицинскую книжку установленной формы, подтверждающую отсутствие у них таких инфекционных заболеваний как туберкулез, венерические заболевания, кишечные инфекционные заболевания, ВИЧ.

4.7. Социальный работник посещает получателя социальных услуг для оказания социально-бытовых услуг не менее 2 раз в неделю.

Медицинская сестра посещает клиента для оказания социально-медицинских услуг не менее 3 раз в неделю.

4.8. Территории, обслуживаемые социальными работниками, медицинскими сестрами, и графики работы утверждаются заведующим отделением с учетом степени и характера нуждаемости получателей социальных услуг в помощи, компактности их проживания, наличия транспортных связей, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Посещение социальным работником и медицинской сестрой получателя социальных услуг осуществляется в соответствии с графиками.

4.9. Решение об оказании социальных услуг принимается администрацией Центра по формам, утвержденным приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления на имя директора центра о предоставлении социальных услуг (далее – заявление) на основании документов, указанных в Положении.

4.10. Результатом принятия решения об оказании социальных услуг является заключение договора о предоставлении социальных услуг по форме, утверждаемой министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

4.11. Решение об отказе в социально-медицинском обслуживании на дому или досрочном расторжении договора по инициативе Центра может быть обжаловано получателем социальных услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.12 В течение 3 рабочих дней с момента получения заявления о предоставлении социальных услуг директор Центра организует обследование с целью оценки индивидуальной потребности гражданина в предоставлении социального обслуживания, по результатам которого составляется акт

4.13.Получатели социальных услуг, принимаемые на социально-медицинское обслуживание на дому, должны быть ознакомлены с Перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае, утвержденных Законом Ставропольского края от 09 декабря 2014г. №114-кз, утвержденным постановлением, видами дополнительных социальных услуг, оказываемых Центром, условиями их предоставления и тарифами, государственным стандартом Ставропольского края .

4.14. Выполнение медицинскими работниками центров плановых медицинских назначений обслуживаемым получателям социальных услуг производится только по назначению участкового (лечащего) врача.

4.15. Право внеочередного приема на обслуживание отделениями предоставляется инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны .

4.16. Социальные услуги, входящие в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае, утвержденных Законом Ставропольского края от 09 декабря 2014г. №114-кз, предоставляемых Центром, предоставляются бесплатно следующим категориям граждан:

  • участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;

  • несовершеннолетним детям;

  • лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных(межэтнических) конфликтов;

  • получателям социальных услуг, если на дату обращения за получением социальной услуги их среднедушевой доход ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленную законом Ставропольского края.

4.17. Решение об оказании социальных услуг бесплатно принимается администрацией Центра на основании следующих документов:

  1. заявление о предоставлении социальных услуг поставщиком социальных услуг по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального обслуживания( далее-заявление);

  2. документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг или его законного представителя( в случае обращения за получением социальных услуг законного представителя);

  3. документ, подтверждающий полномочия законного представителя (в случае обращения за получением социальных услуг законного представителя);

  4. удостоверение или иной документ, установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

  5. индивидуальная программа;

  6. документы, свидетельствующие о том, что получатель социальных услуг является пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных(межэтнических) конфликтов;

  7. документы о составе семьи получателя социальных услуг ( при ее наличии) доходах получателя социальных услуг и членов его семьи( при ее наличии) и принадлежащем ему(им) имуществе на праве собственности, необходимые для определения размера платы предоставление социальных услуг.

Заявление и документы могут быть предоставлены в подлинниках или в копиях, заверенных в установленном порядке, а также в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительством Российской Федерации от 7 июля 2011г. № 553 «О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов».

4.18. Консультативная помощь в устной, письменной или заочной (по телефону) форме оказывается без письменного заявления.

4.19. Социальные услуги предоставляются за плату или частичную плату, если на дату обращения за получателем социальной услуги среднедушевой доход получателя социальной услуги превышает предельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно,установленную законом Ставропольского края.

4.20. Стоимость социально-бытовых и социально-медицинских услуг, предоставляемых получателям социальных услуг Центром, определяется исходя из тарифов на социально-медицинские услуги, устанавливаемых Правительством Ставропольского края.

4.21. Ежемесячный размер оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, не должен превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода .

4.22. На основании документов, перечисленных в п.4.17 издается приказ директора Центра о зачислении гражданина на социальное обслуживание на дому и оформляется личное дело, которое хранится в отделении.

4.23. Решение об оказании социальных услуг за плату или частичную плату и размер взимаемой с получателя социальной услуги платы за социальные услуги пересматриваются администрацией Центра не чаще одного раза в год.

4.24. Дополнительные услуги, не входящие в Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Ставропольском крае, утвержденных Законом Ставропольского края от 09 декабря 2014г. №114-кз, предоставляются получателям социальных услуг Центром на условиях полной оплаты в соответствии с тарифами на социальные услуги, устанавливаемыми органом исполнительной власти Ставропольского края, в компетенцию которого входит организация социального обслуживания населения на территории Ставропольского края.

4.25. Социальные работники производят прием наличных денежных средств за оказание платных социальных услуг получателей социальных услуг отделений по бланкам строгой отчетности — квитанциям (ф. 0504510) в соответствии с распоряжением министерства от 20.12.2003г. № 130 и сдают наличные денежные средства и копии квитанций заведующим отделениями с оформлением реестров.

4.26. Заведующие отделений сдают наличные денежные средства в кассу учреждения в соответствии с общим реестром с приложением копий квитанций.

4.27. Кассир учреждения сдает полученные от заведующих отделениями наличные денежные средства в банк.

4.28. Средства, получаемые от оплаты за социальные услуги, зачисляются на счет Центра и расходуются в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов на реализацию уставных направлений деятельности, в том числе на улучшение материально- технической базы.

4.29. Противопоказаниями для зачисления на социальное обслуживание на дому являются наличие у получателей социальных услуг и лиц, проживающих совместно с ними, бактерио- или вирусоносительства, хронического алкоголизма, карантинных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелого психического расстройства, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

4.30. Социальные услуги предоставляются гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории РФ,беженцам.

4.31. Информация об отделении и оказываемых им социальных услугах должна соответствовать требованиям Федерального закона от 7 февраля 1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

4.32. Предоставление услуг социально-медицинского обслуживания на дому осуществляется отделением, имеющим соответствующий перечень документов:

  • положение об отделении;

  • руководства, правила, инструкции, методики работы с клиентами;

  • эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;

  • договор с получателей социальных услуг ;

  • индивидуальная программа предоставления социальных услуг .

4.33. При предоставлении социальных услуг получателям социальных услуг должны обеспечиваться безопасность для жизни и здоровья , соблюдение всех установленных нормативов и правил санитарной и пожарной безопасности, предусмотренных Федеральным законом о пожарной безопасности, государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов, приниматься все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.

4.34. Отделение должно при предоставлении социальных услуг обеспечивать защиту своих получателей социальных услуг от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, грубого обращения.

4.35. Получатели социальных услуг отделения информируются исполнителем обо всех социальных услугах, на получение которых они имеют право, а также о контактных реквизитах, по которым они могут подать жалобу на работу исполнителя.

4.36. Качественное предоставление социальных услуг заключается в полном и своевременном удовлетворении нужд и потребностей получателей социальных услуг в решении социально-бытовых, социально-психологических, социально-медицинских, социально-правовых проблем в целях создания им нормальных условий жизни. Приобретение продуктов, промышленных товаров первой необходимости, лекарственных средств и медицинских изделий должно осуществляться по умеренным ценам и в лицензированных торговых точках.

4.37. Социальный работник приобретает продукты питания, предметы первой необходимости, медикаменты в ближайшей от места жительства получателей социальных услуг торговой точке. Медицинская сестра приобретает лекарственные средства, медицинские изделия в ближайшей от места жительства клиента аптеке.

4.38. Покупка социальным работником для получателей социальных услуг продуктов питания, товаров, медицинской сестрой лекарственных средств, медицинских изделий осуществляется за счет денежных средств, предоставленных получателем социальных услуг .

4.39. Социальные услуги, предоставляются с условием соблюдения получателей социальных услуг следующих требований:

4.39.1. Недопущение оскорблений по отношению к сотрудникам Центра.

4.39.2. Нахождение в трезвом виде во время прихода социального работника.

4.39.3. Нахождение дома в назначенное время прихода социального работника или его уведомление о своем отсутствии не позднее, чем за сутки до назначенного дня посещения.

4.39.4. Недопущение угрозы или нанесения вреда социальным работникам со стороны получателя социальных услуг , членов семьи получателя социальных услуг и домашних животных.

4.40. Результат посещения и факт оказания социальной услуги фиксируется социальным работником ,медицинской сестрой в КПК ПАЛМ .

КПК ПАЛМ социального работника должен храниться — у социального работника.

4.41. Нарушение получателя социальных услуг требований, указанных в п. 4.39, фиксируется исполнителем составлением акта.

4.42. В случае неоднократного (2 и более раз) нарушения получателя социальных услуг социальных служб требований, указанных в подпункте 4.39, исполнитель может отказаться от обслуживания получателя социальных услуг .

4.43. Снятие получателя социальных услуг с социального обслуживания на дому производится приказом директора Центра на основании:

  • письменного заявления получателя социальных услуг или его законного представителя об отказе в предоставлении социальных услуг;

  • окончания срока предоставления социальных услуг в соответствии с договором и (или) индивидуальной программой;

  • нарушение получателем социальных услуг или его представителем условий, предусмотренных договором;

  • смерть получателя социальных услуг или ликвидация (прекращение деятельности) поставщика социальных услуг;

  • решение суда о признании получателя социальных услуг умершим или безвестно отсутствующим;

  • осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.

4.44 Снятие получателя социальных услуг на время лечения в стационарной форме с социального обслуживания на дому производится приказом директора Центра на основании:

  • письменного заявления получателя социальных услуг или его законного представителя об временном отказе в предоставлении социальных услуг, с предоставлением копии документов подтверждающих время лечения в стационарной форме.

4.45 Решение о прекращении предоставления социальных услуг принимается поставщиком социальных услуг в течение 1 рабочего дня со дня наступления оснований, указанных в п.4.43.

Снятие получателя социальных услуг с обслуживания по причине нарушения условий оплаты за социальное обслуживание на дому в соответствии с договором, а также правил поведения получателя социальных услуг при социальном обслуживании на дому, наступления условий, представляющих угрозу здоровью и(или) жизни работника социальной службы, производится с учетом мнения попечительского Совета Центра, по согласованию с комиссиями по социальной защите населения при администрациях муниципальных образований Предгорного района Ставропольского края.

4.46. Если отказ получателя социальных услуг от социального обслуживания может повлечь ухудшение состояния его здоровья или угрозу для его жизни, получателю социальных услуг должны быть разъяснены последствия принятого им решения и получено письменное подтверждение получения им информации о последствиях отказа.

4.47. Повторное восстановление в социально-медицинском обслуживании на дому при нарушении получателям социальных услуг установленных норм и правил поведения при предоставлении им социальных услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. Ответственность

5.1. Всю полноту ответственности за организацию и выполнение задач и функций, предусмотренных настоящим положением, несет заведующий отделением. Степень ответственности определяется должностными инструкциями.

357350, Предгорный район, ст. Ессентукская, ул. Набережная 4а.

Заведующая отделением: Атаева Елена Валентиновна

Телефон: 8 (87961) 5-00-44

357380, Предгорный район, с. Юца, ул. Луценко 114.

Заведующая отделением: Зубкова Ольга Ивановна

Телефон: 8 (87961) 4-48-58

357372, Предгорный район, п. Ясная Поляна, ул. Спортивная 11.

Заведующая отделением: Максютенко Евгения Ивановна

Телефон: 8 (87961) 4-61-49

357390, Предгорный район, ст. Суворовская, ул. Советска 19.

Заведующая отделением: Гореславц Светлана Николаевна

Телефон: 8 (87961) 2-72-13